金坛区大数据产业园区

• 常州企业以专利反担保获1500万融资 创知识产权金融新模式

  在推动科技创新与招商引资深度融合的背景下，常州一家环保科技企业通过7项核心发明专利作为反担保条件，成功获得银行1500万元融资。这一案例成为常州市首笔知识产权担保融资业务，标志着当地在盘活无形资产、赋能实体经济发展方面取得突破性进展。 一、专利价值激活金融创新动能 该企业作为国内废弃油脂资源化利用领域的领军者，年均处理地沟油等废弃物达12万吨，其再生能源产品技术处于行业领先地位。常州产权交易所通过专业化专利检索与价值评估体系，确认其7项发明专利在工艺效率、减排效果等方面的市场竞争力，为银行授信提供了核心依据。此举打破了传统固定资产抵押的融资局限，探索出“技术资产化-资产资本化-资本产业化”的新路径。 二、政企协同构建知识产权运营生态 常州市近年来持续优化知识产权金融服务体系，搭建了涵盖评估、担保、交易的闭环服务平台。此次案例中，产权交易所创新引入反担保机制，既降低了金融机构风险，又保障了企业核心技术所有权完整性。数据显示，当地已累计完成知识产权质押融资登记超50亿元，其中发明专利占比逐年提升至37%，反映出创新主体对知识产权金融工具的认可度持续增强。 三、绿色技术赋能循环经济转型 融资企业独创的废弃油脂高温裂解技术，可将回收油品转化为生物柴油、航空燃油等高附加值产品，相关专利群已覆盖从预处理到精制的全产业链。获得资金支持后，企业计划扩建智能化生产线，预计新增年处理能力5万吨。这种“技术专利-资本投入-产能升级”的良性循环模式，为环保产业轻资产运营提供了可复制的示范样本。 四、创新引擎驱动区域高质量发展 常州作为长三角重要的制造业基地，正加速推进知识产权与资本要素的协同配置。该市先后出台知识产权证券化扶持政策，建立重点技术领域专利池，并设立专项风险补偿基金。此次首单业务落地，不仅缓解了科技型中小企业融资难题，更形成了“技术确权-价值发现-金融赋能”的制度创新经验，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 常州与东盟经贸合作扩容提质 自贸协定升级激发区域贸易新动能

  今年以来，常州持续深化与东盟国家的经贸合作，借助中国-东盟自贸协定"升级版"政策红利加速招商引资，推动双边贸易高质量发展。数据显示，1-7月常州对东盟进出口总额达177.3亿元，同比增长12.1%，区域产业链协作和通关便利化改革成为关键支撑。 一、自贸协定升级释放制度性红利 《中国-东盟全面经济合作框架协议》升级版正式生效，显著优化了原产地规则认定标准。新规明确：凡在东盟成员国完成最终生产工序且直运常州的货物，即可适用协定税率；同时取消200美元以下货物原产地证明的强制提交要求，企业仅需提供简要声明。这一制度性突破直接降低了企业合规成本，提升了贸易流程效率。 二、海关改革赋能企业跨境流通 常州海关作为全国首批原产地证书自助打印试点单位，通过设立专项服务通道和数字化平台，实现证书申领全流程电子化。统计显示，前7个月该关累计签发出口东盟优惠贸易原产地证书超1.39万份，涉及货值7.84亿美元，签证量同比增长近24%。改革使企业平均办证时间压缩约70%，预计全年为常州出口商节省关税成本超6亿元。 三、企业拓市呈现多领域突破 以装备制造、纺织服装为代表的地方优势产业加速布局东盟市场。某深耕日美市场的当地服装企业，上半年新增申领119份东盟原产地证书，实现对印尼、越南等四国出口关税减免80余万美元；光伏组件龙头在泰国、马来西亚建立分销中心，带动原材料半成品双向流通增长35%。同时，智能制造设备对新加坡、菲律宾出口额同比提升19.3%。 四、产业链协同深化区域合作 常州市商务部门数据显示，双向投资正从单一贸易向产业链整合升级：常州企业在越南建立的汽配生产基地，带动本地精密模具出口增长28%；新加坡企业在常州高新区投资的半导体封装项目，实现技术研发与生产制造的跨境协同。目前东盟国家在常累计投资项目达217个，涵盖新能源、生物医药等高附加值领域。 五、新动能培育筑牢增长根基 面对国际贸易格局变化，常州通过建立面向东盟的跨境电商综合服务平台，吸引87家制造业企业开展数字化贸易。该市举办的年度东盟经贸对接会促成工程机械、医疗器械等领域订单超13亿元。业内分析指出，协定升级使常州与东盟贸易依存度提升至19.6%，较协定生效前增长4.3个百分点。 六、政策协同构建长效机制 地方监管部门联合推出的"关企直通车"机制，已为256家企业提供定制化通关方案。同步实施的跨境电商B2B出口监管试点，使发往泰国、马来西亚的海外仓货物通关时效缩短至8小时。国际陆港启动的中老铁路跨境班列，则为企业开辟了直达万象的新物流通道。 结语： 在中国-东盟自贸协定升级版的制度保障下，常州依托产业互补优势与制度创新突破，正持续扩大与东盟的经贸合作半径。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）效能持续释放，这一占常州外贸总量21%的贸易伙伴，将成为地方经济融入双循环格局的重要支点。

  2025-08-20

• 常州园区党建引领非公经济高质量发展 创新驱动转型升级新路径

  近年来，常州市将非公企业党建作为推动园区经济转型升级的重要抓手，通过强化组织覆盖、优化服务机制、深化示范引领，实现党建工作与招商引资、产业发展的深度融合。2023年以来，全市以建设“非公企业党建工作示范带”为突破口，整合资源要素，为区域经济高质量发展注入红色动能。 一、构建全域党建新格局 夯实转型升级组织基础 2023年初，常州市在省内率先启动园区非公党建“提质增效”工程，重点推进组织体系、队伍建设和载体创新三大任务。通过建立“园区党工委—企业党委—车间党支部”三级联动机制，实现规上企业党组织覆盖率超90%。在装备制造、新能源等主导产业领域，打造了4条特色党建示范带，推动党建阵地与产业链资源共建共享。 二、创新服务发展新模式 激活企业内生动力 围绕“党建+营商环境”建设，常州市推出20项具体举措，包括党务人才联培、惠企政策直通等机制。2023年，某高新区试点“红色代办员”制度，累计解决企业用工、融资等问题300余项。通过开展“党员创新工作室”评选，带动企业研发投入同比增长15%，党建引领成为科技创新的“隐形引擎”。 三、深化示范引领工程 打造融合发展标杆 以龙头企业为支点，常州市实施“一带一特色”培育计划。2022年至2023年，某经开区通过党建联盟整合上下游企业48家，促成产学研合作项目27个。在智能装备产业园，党组织牵头建立的共享实验室，降低中小企业研发成本超20%，相关经验获省级部门推广。 四、完善长效保障机制 凝聚高质量发展合力 建立“六统筹”工作体系，常州市将党建经费纳入园区财政专项预算，2023年投入较上年增长25%。推行“双述双评”考核制度，将党建成效与企业享受政策扶持挂钩。某省级开发区通过党建智慧平台，实现组织生活、党员管理数字化，覆盖企业党员超5000名。 当前，常州市正以“党建引领、园区赋能、企业受益”为原则，推动非公党建从“有形覆盖”向“有效引领”跃升。通过体制机制创新与资源整合，持续释放红色生产力，为长三角产业转型升级提供实践样本。

  2025-08-20

• 常州经开区政企联动加速企业上市 10家拟IPO企业集中签约

  近日，常州经开区通过召开“政企同心共促发展”动员大会，展示了成立两年多来的招商引资与建设成果，并推动10家拟IPO企业与保荐机构集中签约，标志着区域企业上市进程全面提速。此次大会以政策创新和服务升级为核心，进一步优化营商环境，为辖区企业高质量发展注入新动能。 一、政策赋能构建企业上市新生态 常州经开区在2023年出台《促进产业创新发展政策实施意见和指南》，明确对拟上市企业提供全周期扶持，包括税收优惠、土地优先供给等举措。同步实施的成长型企业挂钩服务制度，由职能部门定向对接企业需求，解决上市过程中的堵点问题。数据显示，该区已累计培育上市后备企业超过30家，形成梯次推进格局。 二、龙头引领激发产业集群活力 参会的中车戚墅堰所、中天钢铁等龙头企业，近年在轨道交通、新材料等领域持续扩大投资。以中车戚墅堰所为例，其核心零部件项目于2022年落地经开区，带动上下游20余家企业协同发展。此次签约的10家拟IPO企业覆盖高端装备、新能源等主导产业，通过资本赋能有望进一步延链补链。 三、政企协同打造高效服务体系 常州经开区创新采用“观摩+签约”模式，组织企业实地考察产业园区和重点项目。武进区委相关负责人强调，将建立问题清单销号机制，对上市企业实行“一企一专班”服务。2023年以来，该区已协调解决企业股改中的产权登记、环保审批等关键问题40余项。 四、资本驱动助推区域能级跃升 根据规划，常州经开区将在未来三年内推动至少5家企业完成IPO。目前，该区已与多家金融机构合作设立规模超50亿元的产业基金，重点支持科创型企业。分析指出，随着资本市场通道的打通，区域产业结构和城市竞争力将同步提升，为常州建设“国际化智造名城”提供支撑。 此次大会的召开，不仅彰显了常州经开区以企业为主体的发展理念，更通过制度创新和资源整合，为长三角地区产业与资本深度融合提供了实践样本。

  2025-08-20

• 中国石墨烯景气指数常州发布 江苏产业发展全国领先

  2017年，中国石墨烯产业景气调查指数在常州正式发布，标志着我国石墨烯产业发展进入量化评估新阶段。作为全国首个国家级石墨烯产业化基地，常州通过强化招商引资、完善产业链布局，推动江苏省在石墨烯领域形成先发优势，产业规模与创新能力持续领跑全国。 一、产业景气指数揭示发展新阶段。2017年发布的该指数由专业机构研发编制，系统反映了我国石墨烯产业发展态势。指数显示，当时我国石墨烯行业已跨越“规划级”阶段，多数产品处于“生产级”和“量产级”，生产规模有待扩大；其中，石墨烯散热材料、涂料等产品发展较快，进入“优化级”阶段，开始替代传统材料，性能提升显著。不过，石墨烯复合材料、生物材料等前沿技术仍处于“规划级”，行业整体缺乏“引领级”产品，市场全面繁荣尚需持续培育。 二、江苏以常州为核心构建产业集群。作为江苏石墨烯产业的核心区，常州石墨烯科技产业园在2017年已形成较为完整的产业链，涵盖设备研发、原料制备、应用研究、产品生产及下游应用等环节。当时，园区集聚相关企业百余家，拥有全国首家专业石墨烯研发机构、行业第一家上市企业，以及全球首条百吨级石墨烯粉体生产线、首条万平方米级CVD法石墨烯透明导电薄膜生产线等多个行业标杆项目，产业集聚效应显著，预计未来几年产值将实现大幅增长。 三、技术创新推动应用场景不断拓展。在2017年的发布活动中，现场推介了石墨辐射板、石墨烯EPS新材料、石墨烯高导电复合膜等多款应用新品，均为常州企业自主研发成果。这些产品在散热、建材、电子等领域展现出替代传统材料的潜力，推动石墨烯应用从实验室走向产业化，为产业发展注入新动能。 四、产业升级仍需突破关键瓶颈。尽管江苏石墨烯产业走在全国前列，但从行业整体看，仍面临核心技术转化效率不高、高端应用场景不足等挑战。未来，常州及江苏需进一步加强产学研协同，加速前沿技术攻关，培育“引领级”产品，同时优化产业生态，推动石墨烯在更多领域实现规模化应用，助力产业向更高质量发展阶段迈进。

  2025-08-20

• 常州加大支农资金投入 全面赋能乡村发展

  2014年，常州围绕“三农”工作重点，不断健全财政投入机制，强化支农资金管理效能，全年落实支农资金35.3亿元，为乡村振兴战略实施提供坚实财政保障，有效推动了农业增效、农民增收和农村发展环境改善，同时也为农业领域招商引资创造了良好条件。 一、夯实农业生产基础，提升综合发展能力。常州将支农资金重点投向农业基础设施建设领域，全年投入1.76亿元用于支持重点水利工程和高标准农田建设，通过开展城市内河内塘治理，有效改善了农业灌溉条件和农村水环境，同时积极推进节水型城市创建工作，促进农业可持续发展。这些举措进一步夯实了农业生产基础，增强了农业抵御自然灾害的能力。 二、落实涉农补贴政策，保障农民切身利益。为切实减轻农民负担，激发农业生产积极性，常州累计兑付各类涉农补贴2.43亿元。其中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策全面落实，覆盖农户50多万户。通过精准补贴发放，不仅稳定了粮食生产，也让农民群众切实感受到了政策红利，为农业生产注入了强劲动力。 三、创新生态补偿机制，促进农业绿色发展。常州在生态补偿领域实现突破，首次将水稻田纳入生态补偿范围，同时提高市级公益林补偿标准。全年累计落实生态补偿专项资金6018万元，受补水稻面积达93.75万亩，公益林面积16.41万亩。这一举措对于保护农业生态环境、推动农业绿色可持续发展具有重要意义。 四、支持现代农业发展，构建产业升级体系。市级财政投入4820万元，着力构建现代农业产业体系。重点支持48家现代高效农业生产基地设施建设，提升农业生产规模化、集约化水平；扶持23家农业产业化龙头企业加强研发和生产，增强农产品市场竞争力；助力特种水产、粮油食品、无公害蔬菜等12个外向型农业项目发展，拓展农业对外开放新格局。 五、推进城乡协调发展，改善农村人居环境。为加快城乡一体化进程，常州落实资金3250万元，支持9个中心镇的基础设施和公益事业项目建设。同时，积极开展美丽乡村示范村创建工作，按照规划目标，力争到2016年完成30个美丽乡村建设任务，持续改善农村人居环境，提升农民生活品质。 六、发展智能农业项目，引领农业科技进步。为推动农业现代化转型，常州出台相关政策，重点支持水产养殖、蔬菜大棚两个领域的智能农业示范点建设。对确定的智能农业示范点项目，财政给予15万元资金补助，通过科技赋能，提高农业生产智能化水平，促进农业产业转型升级。 七、强化资金管理监督，提高资金使用效益。常州高度重视支农资金管理工作，通过健全制度、规范流程、加强监督等多种措施，确保资金专款专用、安全高效。在资金分配上，坚持科学合理原则，重点向农业重点领域和薄弱环节倾斜；在资金使用过程中，加强动态监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实发挥财政资金的引导和撬动作用。 八、健全长效投入机制，持续助力乡村振兴。常州始终将“三农”工作作为重中之重，不断健全“三农”投入稳定增长机制。市本级财政全年落实支农资金4.4亿元，保持了5%的稳定增长。通过建立长效投入机制，为农业农村发展提供了持续稳定的资金保障，为实现乡村全面振兴奠定了坚实基础。 九、优化农业产业结构，拓展农民增收渠道。支农资金的投入有效促进了常州农业产业结构的优化调整。通过支持现代高效农业、外向型农业和农业产业化龙头企业发展，推动了农业产业向多元化、高端化方向迈进。同时，产业结构的优化也为农民提供了更多就业机会和增收渠道，助力农民收入持续增长。 十、加强农业科技创新，提升农业竞争力。在支农资金的支持下，常州农业科技创新能力不断增强。智能农业示范点建设、农业产业化龙头企业研发投入的增加，都推动了农业新品种、新技术、新模式的应用和推广。农业科技含量的提升，有效提高了农产品质量和市场竞争力，为农业可持续发展提供了有力支撑。 十一、改善农村基础设施，提升公共服务水平。资金投入不仅聚焦农业生产领域，还大力支持农村基础设施和公益事业发展。中心镇建设和美丽乡村示范村创建工作的推进，使得农村道路、供水、供电、通讯等基础设施不断完善，教育、医疗、文化等公共服务水平逐步提升，农村生产生活条件得到显著改善。 十二、推动农业绿色转型，实现生态经济双赢。生态补偿机制的完善和推广，促进了农业生产方式的绿色转型。水稻田和公益林的生态保护，不仅改善了区域生态环境，还通过生态补偿增加了农民收入，实现了生态效益和经济效益的双赢，为农业绿色可持续发展探索了有效路径。 十三、提升粮食生产能力，保障粮食安全稳定。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策的落实，以及高标准农田建设的推进，有效保护了农民种粮积极性，提升了粮食综合生产能力。稳定的粮食生产为常州粮食安全提供了坚实保障，也为农业经济的稳定发展奠定了基础。 十四、培育新型农业主体，激发农村发展活力。支农资金对现代高效农业生产基地和农业产业化龙头企业的支持，有力地培育和壮大了新型农业经营主体。这些主体在农业生产经营中发挥了示范引领作用，带动了小农户与现代农业发展有机衔接，激发了农村发展的内生动力和活力。 十五、促进城乡要素流动，加快城乡融合发展。中心镇和美丽乡村建设吸引了资金、技术、人才等要素向农村流动，促进了城乡要素的优化配置。城乡之间的联系更加紧密，资源共享程度不断提高，为加快城乡融合发展步伐、缩小城乡差距创造了有利条件。 十六、总结经验持续发力，推动农业农村高质量发展。2014年常州支农资金的有效投入和管理，为农业农村发展积累了宝贵经验。未来，常州将继续坚持农业农村优先发展方针，不断优化支农资金投向，创新资金管理模式，持续加大“三农”投入力度，推动农业农村高质量发展，为实现乡村全面振兴目标而不懈努力。

  2025-08-20

• 常州聚力智能制造与跨国合作 科技经贸洽谈会筹备进入冲刺阶段

  2016中国常州科技经贸洽谈会筹备工作已进入关键阶段，当地政府近期召开专题推进会，部署招商引资及国际合作重点任务。此次洽谈会将聚焦机器人、物联网、生命科学等前沿领域，通过系列高峰论坛与国际对接活动，推动长三角智能制造产业升级，并搭建中德、中以跨国技术合作平台。 一、筹备会议明确招商方向与责任分工 近期召开的筹备工作会议强调，各辖区需集中力量推进高质量项目招引，重点围绕智能制造、生物医药等战略性新兴产业展开精准招商。会议指出，要充分发挥常州制造业基础优势，结合长三角一体化战略机遇，形成产业链招商、以商引商的良性循环机制。 二、主题活动凸显创新驱动与国际特色 开幕式将同步启动"创响中国"常州站活动，展现城市创新创业生态。项目签约环节计划推动一批关键技术合作与产业落地项目。专题活动设置体现差异化布局：高工机器人峰会聚焦产业升级路径，中德智创园揭牌标志对欧合作新载体落地，以色列生命科学对接会则搭建生物医药跨境转化桥梁。 三、产业对接瞄准技术转化与标准制定 机器人及智能制造国际技术对接会将组织跨国企业技术需求发布，促进产学研协同创新。物联网传感器研讨会侧重行业标准建设，推动常州传感器产业抢占技术制高点。系列对接活动采用"会前预匹配+现场洽谈"模式，提升项目合作实效性。 四、全域联动构建招商引资新格局 各辖区正按照"一区一链"原则梳理重点招商清单，经开区侧重高端装备制造，高新区聚焦光伏与新能源，武进区强化机器人全产业链布局。外资工作专班已启动跨国企业定向邀约，通过数字化招商系统实现项目全周期管理。 五、载体建设强化国际合作支撑能力 中德智创园作为对欧合作核心载体，将引进德国工业4.0技术服务中心。常州生命科学产业园预留专项空间承接以色列科技成果转化。全市配套出台外资研发中心奖励政策，对跨国技术合作项目给予用地保障与人才支持。 当前，常州正以洽谈会为契机深化"科技招商+产业链招商"双轮驱动模式，通过搭建国际化合作平台，加速创新要素集聚，为长三角智造名城建设注入新动能。后续将动态跟踪签约项目落地情况，建立重大项目服务绿色通道。

  2025-08-20

• 常州科技经贸洽谈会签约20个重大项目 外资与新兴产业成亮点

  在近日举行的科技经贸洽谈会上，常州市成功签约20个重大项目，涵盖智能装备、新能源、生物医药等先进制造业及金融、健康服务等现代服务业领域。此次招商引资成果显著，外资项目占比超七成，凸显常州作为长三角经济圈重要节点的吸引力。 一、外资项目引领投资热潮 洽谈会签约的20个项目中，15个为投资额超1亿美元的外资项目，总投资达37.8亿美元，涉及德国、美国等多个国家。其中，蒂森克虏伯转向系统等跨国企业项目落地，进一步强化了常州在汽车零部件领域的产业优势。目前，常州累计引进世界500强企业投资项目99个，外商投资企业总数突破3600家。 二、内资项目聚焦战略新兴领域 5个超10亿元人民币的内资项目总投资52亿元，中航锂电池等项目的进驻，推动了新能源产业链的完善。新材料与生物医药类项目占比达40%，显示常州正加速培育创新驱动型产业集群。 三、产业结构呈现“双轮驱动”特征 签约项目兼具先进制造业与现代服务业属性。智能装备领域投资占比35%，金融与电子商务等服务业项目占25%，健康服务及文化创意产业首次形成规模化签约，反映常州经济结构向高附加值领域转型的趋势。 四、营商环境持续优化 常州通过完善产业配套、强化人才政策等措施，吸引重大项目密集落户。此次签约项目全部符合“十四五”规划方向，60%将落户常州国家高新区，预计带动上下游企业超200家。 五、国际合作深化产业升级 外资项目中，新能源与智能装备领域投资占比超50%，德国企业贡献最大份额。常州通过搭建国际技术合作平台，已形成新能源汽车零部件等特色产业集群，年产值突破千亿元。 此次洽谈会成果标志着常州在长三角一体化战略中的枢纽地位进一步巩固。通过重大项目牵引，当地正构建更具竞争力的开放型经济体系，为高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 常州市科技项目获省级资金支持 高端装备与新材料领域成果显著

  在科技创新与招商引资的双轮驱动下，常州市近期迎来重大突破，23个科技项目获得省级科技成果转化专项资金支持，总资助金额达1.94亿元，立项数量与资金规模均创历史新高，位列全省第二位。这些项目聚焦高端装备制造和新材料领域，预计未来三年将带动新增投资15亿元，实现销售收入91亿元，利税12亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、立项项目凸显产业优势 此次获得支持的23个项目中，21家承担企业为高新技术企业，占比超过90%，充分体现常州市在科技创新领域的深厚积累。项目方向高度契合江苏省重点产业发展规划，其中高端装备制造领域占比过半，新材料领域紧随其后，展现出常州在先进制造业中的技术领先地位。 二、标杆项目引领技术突破 作为典型代表，常州华德机械有限公司承担的"高速列车用超低温高韧性球墨铸铁转向架轴箱研发及产业化"项目通过国家级验收，获得1000万元资金支持。该技术突破解决了高铁关键零部件在极端环境下的材料性能难题，填补了国内空白，将有效提升我国轨道交通装备的自主化水平。 三、创新生态培育成效显著 常州市通过构建"产学研用"协同创新体系，已形成较为完善的科技企业梯度培育机制。本次立项企业中包含两家初创企业，反映出该市在扶持科技型中小企业成长方面取得实质性进展。政策引导下，企业研发投入持续增加，近三年全市研发经费支出占GDP比重保持稳定增长。 四、成果转化机制持续优化 常州市建立的科技成果转化服务平台，有效衔接技术需求与供给，推动创新要素高效配置。通过设立专项配套资金、优化审批流程等措施，重大科技项目的落地效率显著提升。数据显示，近年来该市技术合同成交额年均增速保持在较高水平。 五、产业集聚效应逐步显现 以此次立项项目为牵引，常州市正在形成更具竞争力的产业集群。在新材料领域，多个项目涉及高性能复合材料、特种合金等前沿方向；高端装备领域则涵盖智能机器人、精密加工设备等细分赛道，产业链协同创新特征明显。 六、未来发展路径清晰 根据规划，常州市将继续强化企业创新主体地位，重点支持具有自主知识产权的核心技术攻关。通过建立重点项目库、完善金融支持体系等举措，进一步畅通科技成果转化通道，力争在国家级科技奖项和标准制定方面实现新突破。 此次省级科技项目的集中落地，标志着常州市在创新驱动发展战略实施中迈出坚实步伐。随着项目陆续实施，不仅将直接带动相关产业升级，还将为长三角区域科技创新共同体建设提供有益经验。

  2025-08-20

• 提效率优服务 常州天宁区先行先试“工业50”改革

  为持续优化营商环境，提升招商引资竞争力，常州天宁区在全市率先推行工业建设项目“工业50”审批改革。该改革将工业建设项目从立项到取得施工许可证的审批时限压缩至50个工作日内，通过流程再造、机制创新和数字赋能，有效破解了传统审批模式的痛点，目前已有多个项目通过该流程高效办结，审批效率显著提升。 一、直面审批痛点，改革势在必行。传统工业建设项目审批过程中，普遍存在审批时间长、盖章环节多、中介服务事项多、相关收费项目多、提交材料多等“一长四多”问题，这些问题不仅增加了企业的办事成本和时间成本，也在一定程度上影响了区域招商引资的吸引力和项目建设的推进速度。常州天宁区深刻认识到审批效率是优化营商环境的关键环节，也是激发市场活力的重要抓手，因此决心通过改革破解难题。 二、坚持问题导向，精准施策发力。常州天宁区聚焦企业办事的难点、堵点，坚持以问题为导向，切实做好行政审批的“减法”和“除法”。通过减少不必要的审批环节、去除不合理的证明材料、整合分散的审批职能，努力将政府部门的“被动审批”转变为“主动服务”。在流程优化、在线办理、代理代办等多个方面进行积极探索和率先尝试，着力提升项目审批服务的主动性、精准性和时效性，为“工业50”改革的顺利推进奠定了坚实基础。 三、编制办事指南，规范审批流程。为确保“工业50”改革落地见效，常州天宁区精心编制了《天宁区“工业50”项目审批全流程办事指南》。该指南对项目从立项到取得施工许可证的整个审批流程进行了详细梳理和明确规范，为企业提供了清晰的办事指引，让企业能够一目了然地了解审批环节、所需材料和办理时限，有效避免了企业因不熟悉流程而跑冤枉路的情况。 四、完善保障机制，确保改革落实。常州天宁区建立了一系列保障机制，以确保“工业50”改革措施能够落到实处。一是建立“日统计、周督查、月通报”机制，对项目审批进展情况进行实时跟踪和监督；二是在项目前期服务阶段，设计“预审阶段重要节点进展表”，针对每个项目实施过程中容易影响办事进程的多个重要环节进行倒排进度、全程督查；三是建立正式审批通报机制，在开始正式审批前，针对每个项目的具体情况定制不同的“审批时间节点表”并报送相关涉建审批部门，确保各部门之间达成共识，协同推进；四是建立项目管控评价机制，为每个项目建立纸质、电子双档案，根据项目进展情况，对碰到的实际问题、困难和解决方法做全程实时记录，同时不断总结经验教训，为后续进一步提质增效提供参考。 五、推进数字赋能，实现线上审批。在市级政务服务部门的支持下，常州天宁区按照“工业50”优化流程的要求，开发完成了“常州市投资项目并联审批系统”中的“工业50”预审模块。目前，常州天宁区“工业50”项目均已完成数据入库，将直接运用该系统实现项目全流程在线审批。这一举措不仅打破了部门间的数据壁垒，实现了信息共享和业务协同，也进一步提升了审批效率和透明度，让企业办事更加便捷高效。 六、组建服务队伍，强化服务保障。常州天宁区成立了“工业50”改革专项领导小组，加强对改革工作的组织领导和统筹协调。同时，行政推动开发区、镇、街道和各涉建部门组建“基层代办员”和“条线帮办员”队伍，为落实全区“工业50”改革任务提供了坚实的人员保障。针对重点项目，配备各级干部担任项目专员，紧盯项目进度，其中每个“工业50”项目配备一名代办员，为企业提供全程帮办代办服务，让企业几乎不用为项目审批事宜奔波，切实感受到改革带来的便利。 七、改革初见成效，审批效率大幅提升。自“工业50”改革推行以来，常州天宁区已有多个工业建设项目按优化后的流程进行审批并顺利取得施工许可证。这些项目的审批实践表明，改革取得了显著成效，部门审批时间全面达到并优于“工业50”的改革要求，部分项目从立项到取得施工许可证的部门审批时间已大幅压缩，最短的仅用了十余个工作日，最长也控制在二十余个工作日内，充分体现了改革的力度和成效。 八、持续深化改革，优化营商环境。常州天宁区先行先试“工业50”审批改革，是当地优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。通过一系列改革措施的实施，有效提升了工业建设项目的审批效率，降低了企业制度性交易成本，增强了区域发展的吸引力和竞争力。未来，常州天宁区将继续以企业需求为导向，不断总结经验，持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，创新服务方式，努力打造更加高效、便捷、透明的政务服务环境，为推动地方经济高质量发展注入新的动力。“工业50”改革的成功实践，也为其他地区优化项目审批流程、提升政务服务水平提供了有益的借鉴。

  2025-08-19

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